Включение спасателей в состав ВМФ СССР

В первый же день начавшейся войны с Германией ЭПРОН был передан в Наркомат Военно-Морского Флота.
Приказ НК ВМФ и НК МФ СССР от 22 июня 1941 г. № 0525/22с.

Содержание. О включении в состав Военно-Морского Флота всех органов и средств ЭПРОН.
Главное управление ЭПРОН и аварийно-спасательные отряды ЭПРОН на флотах и флотилиях включить в состав Военно-Морского Флота СССР. Начальника Главного управления ЭПРОН контр-адмирала Крылова Ф.И. подчинить заместителю НК ВМФ адмиралу Галлеру Л.М.
Командиров аварийно-спасательных отрядов на флотах и флотилиях подчинить: в главных базах флота — Военному совету флота (флотилии); в военно-морских базах — командирам ВМБ.
Срок исполнения — немедленный. Приказ передать по телеграфу.
Народный комиссар Военно-Морского Флота СССР адмирал Кузнецов.
Заместитель Народного комиссара Морского флота СССР Петров.
Состав, организационная структура и дислокация подразделений ЭПРОН, вошедшего в состав ВМФ, показаны на рисунке ниже.

Организационная структура ЭПРОН на 22 июня 1941 года

 

Организационная структура, сложившаяся в предвоенные годы, в целом отвечала задачам аварийно-спасательного обеспечения боевых действий ВМФ и поэтому в первый период войны изменений не претерпела, изменилась лишь система подчиненности. Экспедиции на флотах стали подчиняться ГУ ЭПРОН только в специальном отношении. В непосредственном подчинении ГУ ЭПРОН остались Военно-морской водолазный техникум и центральные мастерские. Созданная ЭПРОН в Хосте база отдыха водолазов была передана Медико-санитарному управлению ВМФ. Начальником ГУ ЭПРОН до середины 1942 г. оставался контр-адмирал Ф.И. Крылов, а 19.06.1942 г. на этой должности его сменил инженер-контр-адмирал А.А. Фролов.
Приказом наркома ВМФ от 22.08.1941 г. № 0799 было введено в действие Положение о Главном управлении ЭПРОН ВМФ и об Аварийно-спасательной службе флота (флотилии), в котором указывалось:
назначением службы является: обеспечение боевой деятельности флота (флотилии) в аварийно-спасательном отношении, проверка состояния спасательных устройств по обеспечению живучести на кораблях и судах флота (флотилии); обслуживание торгового морского и промыслового флотов, а также иностранных судов, находящихся в водах СССР;

аварийно-спасательная служба на флоте (флотилии) осуществляется экспедицией подводных работ особого назначения (ЭПРОН) при главной базе и аварийно-спасательными отрядами или аварийно-спасательными группами при военно-морских базах данного флота (флотилии);

начальником аварийно-спасательной службы флота (флотилии) является начальник ЭПРОН.

Штатная численность ЭПРОН по состоянию на 23.08.1941 г. составляла 2922 чел. Опыт аварийно-спасательного обеспечения первого года войны показал, что этого недостаточно. Приказом наркома ВМФ от 2.06.1942 г. № 0469 штатная численность подразделений ЭПРОН была увеличена до 4707 чел. и ЭПРОН был переименован в Аварийно-спасательную и судоподъемную службу Военно-Морского Флота (АССС ВМФ), экспедиции на флотах и флотилиях — соответственно в отделы и отделения АССС флота и флотилии, а Главное управление ЭПРОН преобразовано в Управление АССС ВМФ.

Из имеющихся сил и средств в дополнение к существовавшим аварийно-спасательным отрядам при каждом отделе (отделении) АССС были созданы специальные подразделения — судоподъемные отряды. На отделы (отделения) АССС были возложены функции довольствующего органа по снабжению судов, кораблей и частей флота спасательным имуществом, водолазным снаряжением и оборудованием. Военно-морской водолазный техникум был переименован в Аварийно-спасательный учебный отряд ВМФ.

Организационная структура АССС ВМФ просуществовала до конца 1943 г. Приказом наркома ВМФ от 3.01.1944 г. X» 05 было введено новое Положение о спасательной службе, в соответствии с которым АССС ВМФ и флотов (флотилий) переименовывалась в Аварийно-спасательную службу (АСС) ВМФ, флота (флотилии). Судоподъемные отряды упразднялись, а задачи судоподъема вновь возлагались на аварийно-спасательные отряды. При этом аварийно-спасательные отряды и отряды подводно-технических работ переходили в непосредственное подчинение АСС флота (флотилии). Такая система подчиненности сохранялась до конца войны.

В ходе войны организационно-штатная структура АСС флотов и флотилий в зависимости от складывающейся оперативной обстановки неоднократно корректировалась. Так, например, с образованием Ладожской военной флотилии были созданы аварийно-спасательные отряды в Осиновце, Новой Ладоге, Кобоне и Гостинополье. Во второй половине 1943 г. началось широкое развертывание судоподъемных работ на Черном море, в прибрежной зоне и на реках черноморско-азовского бассейна, для чего было сформировано 15 аварийно-спасательных отрядов. К концу 1944 г., когда основные усилия были сосредоточены на подъеме крупнотоннажных объектов с больших глубин, эти аварийно-спасательные отряды были укрупнены, а их число сократилось до семи.

До войны основным документом по аварийно-спасательному обеспечению была Инструкция по оказанию помощи потерпевшей аварию подводной лодке. Она определяла порядок оказания помощи аварийной подводной лодке и спасания ее личного состава, а также организацию дежурных сил АСС флота (флотилии), в состав которых включались спасательные суда, водолазные боты, килекторы, плавучие краны, понтоны, торпедные катера, тральщики, плавбазы и др.

В соответствии с этой инструкцией и проводилась основная подготовка личного состава аварийно-спасательных отрядов. Задачи оказания помощи надводному кораблю, получившему повреждения, отрабатывались недостаточно.

Война показала, что оказание помощи аварийным подводным лодкам, ведущим боевые действия скрытно, вдали от своих берегов на коммуникациях противника, практически невозможно. Оказывать помощь подводным лодкам приходилось в редких случаях и, как правило, в пунктах базирования или вблизи них. Аварийно-спасательное обеспечение в ходе войны в основном было связано с оказанием помощи надводным кораблям, получившим боевые или аварийные повреждения.

Повреждения кораблей во время войны существенно отличались от повреждений мирного времени, так как сопровождались взрывами и пожарами, образованием больших пробоин в корпусе с затоплением отсеков, потерей,, хода, управляемости и плавучести.

Заделка пробоин от мин и торпед пластырями из-за их значительных размеров практически была невозможна. Повреждения корпуса от авиабомб были меньших размеров и поддавались заделке пластырями, если они своевременно применялись. Важной задачей оставалось снятие кораблей и судов с мели, тем более что к выбросу на мель нередко прибегали командиры кораблей и судов, получивших боевые повреждения, либо их отбуксировывали на отмель спасатели во избежание затопления.

Опыт аварийно-спасательных работ по оказанию помощи аварийным кораблям, получившим боевые и аварийные повреждения, приобретенный на первом этапе войны, позволил выработать тактику использования сил в различных условиях боевых действий. Результаты этой работы были изложены в циркулярном письме заместителя наркома ВМФ адмирала Л.М. Галлера от 21.05.1942 г.

Из письма следовало, что использование в спасательных работах боевых кораблей и авиации, их сосредоточение в районе аварий при угрозе воздушного нападения противника нецелесообразно. Деятельность аварийногспасательных отрядов сводилась к поддержанию аварийного корабля на плаву и локализации последствий повреждений, ускоренной буксировки поврежденных кораблей в базу. Боевые корабли рекомендовалось использовать только в целях обороны и в зависимости от обстановки для буксировки поврежденного корабля.

Ответственность за руководство аварийно-спасательными работами предлагалось возложить на командиров АСО ВМБ, которые непосредственно подчинялись командирам ВМБ.

В циркулярном письме определялся перечень работ, к которым должен быть готов АСО ВМБ: по борьбе с водой — постановка пластырей на пробоины корпуса, заварка повреждений корпуса подводной электросваркой, осушение отсеков, использование понтонов для поддержания аварийного корабля на плаву; тушение больших пожаров, в том числе пожаров нефти; снятие аварийного корабля с мели;.снятие вооружения и другого оборудования с затонувших кораблей; буксировка поврежденных кораблей; спасание личного состава поврежденных кораблей.

На основании этого письма в сентябре 1942 г. была введена в действие Инструкция по оказанию помощи потерпевшему аварию надводному или подводному кораблю в условиях войны, разработанная Управлением АСС ВМФ. В соответствии с ее требованиями для оказания помощи потерпевшему аварию кораблю или самолету в каждой ВМБ был организован спасательный отряд (СО). В состав СО включались суда и средства АСО базы, плавучие средства торгового порта. Боевые корабли флота придавались СО по решению Военного совета флота.

Инструкция устанавливала требования к готовности сил и средств СО, порядок их развертывания и выхода на аварию. Она действовала до введения в действие 15.10.1946 г. Инструкции по оказанию помощи кораблям и судам, терпящим бедствие в мирное время.

С началом войны остро стало ощущаться отсутствие достаточного числа спасательных судов и буксиров. Кроме того, качественные характеристики большинства судов этих подклассов во многом не удовлетворяли требованиям военного времени.

К началу Великой Отечественной войны в составе ЭПРОН находились:

на Балтийском флоте — шесть спасательных судов («Нептун», «Сатурн», «Сигнал», «Колывань», «Сирена», «Метеор»), восемь спасательных буксиров («Горн», «Цецилия», «Котлин», «Водолаз», «Сталинец», «Сильный», «Штаг», «Типисев») и десять водолазных катеров;

на Черноморском флоте — пять спасательных буксиров («Юпитер», «Меркурий», «Шахтер», «Аджарец», «Кабардинец») и девять водолазных катеров;

на Северном флоте — четыре спасательных буксира («Память Руслана», «Буревестник», «Совнарком», «Шквал») и семь водолазных катеров;

на Тихоокеанском флоте — два спасательных буксира («Находка», «Тельман») и четыре водолазных катера;
на Каспийской флотилии — четыре спасательных буксира («Шлем», «Гудок», «Джигит», «Вера») и пять водолазных катеров;

на Амурской флотилии — спасательный буксир «СБ-16» и два водолазных катера.

В первые месяцы войны часть плавсредств, в основном от налетов авиации противника, была потоплена: на Балтике при обеспечении перехода боевых кораблей из Таллина в Кронштадт погибли спасательные суда «Сатурн» (28.08.1941 г.) и «Колывань» (29.08.1941 г.), на Ладоге спасательный буксир «Водолаз»
затонул от попадания авиабомбы при переходе из порта Осиновец в порт Новая Ладога 4.10.1941 г. Кроме того, в 1941 г. были потоплены водолазный катер «ВК-5», пять сухогрузных барж и два несамоходных водолазных бота.

На ЧФ при оставлении Одессы в октябре 1941 г. личный состав Одесского АСО был вынужден затопить «ВРД-24» и спасательный буксир «Аджарец», которые по состоянию погоды не могли совершить переход в Севастополь. В ходе обороны Севастополя был потоплен спасательный буксир «Кабардинец» и пять водолазных катеров, а спасательный буксир «Черномор», полученный от гражданской организации, был серьезно поврежден авиацией противника в 1942 г. и до конца войны не был введен в строй.

На СФ в июле 1941 г. при переходе из Мурманска и Иоканку эсминцами противника было потоплено спасательное судно «РТ-67» — бывший рыболовный траулер, переданный ЭПРОН, а второе такое же судно — «РТ-32» было вынуждено выброситься на мель. 25.08.1943 г. подорвался на мине и затонул спасательный буксир «Шквал». Все находившиеся на буксире 46 чел., в том числе начальник АСО Беломорской флотилии подполковник Н.М. Петров и командир «Шквала» старший лейтенант B.C. Тимофеев, погибли.
Строительство спасательных судов и спасательных буксиров во время войны не велось, а строительство водолазных катеров и ботов осуществлялось с большим трудом. Заказ ВМФ судостроителям на поставку 32 водолазных катеров и ботов был выполнен менее чем наполовину.

Командование ВМФ, флотов, флотилий принимали все возможные меры к пополнению судового состава подразделений АСС. Это осуществлялось главным образом за счет передачи судов из гражданских ведомств и их переоборудования в спасательные суда, спасательные буксиры, плавбазы и водолазные боты, восстановления и переоборудования судов, поднятых в освобожденных от врага портах, а также за счет использования трофейных судов.

На ЧФ в 1942 г. в АСС были переданы: сейнер «Анапа», восемь катеров и шхуна, «ВМ-8», «ВРД-9» и морской буксир «Черномор», в 1943 г. — пассажирские катера «Турист» и «Курортник», которые использовались как рейдовые буксиры, а также два моторных катера, переоборудованные впоследствии под водолазные боты, в 1944 г. — парусно-моторное судно «Советский герой», которое использовалось как плавбаза.
На СФ с началом войны в ЭПРОН были переданы из других ведомств спасательные буксиры «Мурман», «Ястреб» и «Шквал», рыболовные траулеры «РТ-32» и «РТ-67», катера «КЭ-10» и «КЭ-11», мотобот «Лоцмейстерский», переоборудованный личным составом под ВРД, а позднее рыбопромысловые суда «Герцен», «Бриз» и «Заря», переоборудованные под плавбазы.

На БФ ЭПРОН получил в 1941 г. катер «Шексна», переоборудованный под спасательный, буксир «Ленинградсовет», два водолазных бота «ВМБ-2» и «ВМБ-3», плавбазу «Гайда».

На ТОФ в 1942 г. в состав АСС были переданы сейнер № 38 и промысловое судно, которые переоборудовали под водолазные боты. В состав АСС Амурской военной флотилии распоряжением СНК СССР от 13.01.1943 г. был передан колесный буксир Нар-комречфлота «Севастополь» (в дальнейшем «Сунгари»), а также пожарный и разъездной катера, которые были переоборудованы в спасательные буксиры, водолазные боты «ВРД-502» и «ВРД-511» и разъездной катер «АСО-501».

Пополнение АСС за счет поднятых судов в освобожденных портах началось с 1944 г. Однако многие из этих судов требовали больших восстановительно-ремонтных работ и потому не были введены в строй до конца войны.

Пополнение судового состава АСС за счет трофейных судов сыграло важную роль в работе АСС на заключительном этапе войны и главным образом в первые послевоенные годы. В подразделения АСС ЧФ были переданы 14 трофейных плавединиц, в том числе спасательные буксиры, получившие названия «Орион», «Марс», плавбазы «Севан» и «Арагва», которые впоследствии использовались при выполнении многих спасательных и судоподъемных работ, тральщики «Т-654», «Т-655», «Т-690», применявшиеся в качестве поисковых судов. Более 30 бывших плавсредств противника после восстановления и переоборудования успешно использовались на БФ, в том числе спасательные буксиры «Геркулес», «Байкал», «Горань», «Орленок», несамоходные плавбазы «Чусовая», «Ильмень» и др.

В результате всех принимавшихся мер по усилению судового состава к концу войны количество спасательных судов и спасательных буксиров в АСС увеличилось с 30 до 44, морских водолазных ботов — с 11 до 28, рейдовых и речных водолазных катеров — с 33 до 133, плавучих баз — с 4 до 14 и плавкранов — с 4 до 11.
Вплоть до 1945 г. в подразделениях АСС остро ощущался недостаток средств материально-технического оснащения: листового металла, леса, цемента, стальных канатов, переносных водоотливных насосов и запасных частей к ним, шлангов и др. В течение 1941 и 1942 гг. использовались главным образом те средства, которые находились на спасательных судах и буксирах, водолазных ботах. К концу 1942 г. вследствие потерь и износа количество мотонасосов в среднем по АСС составляло половину от определенного штатом.
Выпуск аварийно-спасательной техники осуществлялся только по специальным постановлениям правительства и в ограниченных количествах. В 1942 г. АСС удалось разместить заказы на одиннадцати заводах. В частности, завод № 724, выпускающий минометы, получил заказ на производство мотонасосов ВСА-200, ВСА-150, ВНА-50 и ВНА-30. Более десяти мотонасосов было собрано в механических мастерских АСС СФ и несколько в мастерских АСС БФ.

С марта 1943 г. аварийно-спасательную технику стал выпускать Московский завод № 3, с июля 1943 г. переданный в подчинение АСС. Его продукцию составляли водоотливные эжекторы, дыропробивные пистолеты системы «Сох», мотоагрегаты и др. К концу 1943 г. заказы АСС выполняли уже 20 заводов, номенклатура изделий которых включала 91 наименование, а объем выпуска в 6 раз превышал уровень 1942 г.
Тем не менее потребности подразделений АСС обеспечивались недостаточно. Водоотливную технику, линеметы «Шермули», дыропробивные пистолеты и др. приходилось закупать в США и Великобритании. С середины 1944 г. импортная техника стала поступать в достаточном количестве. К марту 1945 г. подразделения АСС были практически полностью обеспечены водоотливными средствами. Из отечественных агрегатов использовались мотонасосы довоенного образца: ЗИС-5, ХТЗ, Л-3, Л-6, Л-12, ГАЗ-К, ВСА-150, ВСА-200. Обеспеченность АСС водоотливными средствами по состоянию на 1 января каждого года приведена в таблице.

обеспечение спасателей насосами в 1946 году

обеспечение спасателей насосами в 1946 году

В ходе Великой Отечественной войны АСС была выработана тактика использования своих плавсредств при обеспечении различных боевых действий сил ВМФ, а также отработана оправдавшая себя последовательность первоочередных и последующих мер по оказанию помощи поврежденному кораблю в зависимости от примененного противником оружия, от воздействия которого получено повреждение (торпеда, авиационная бомба, артиллерийский снаряд, мина и т.д.), от района аварии (открытое море или укрытый от волнения залив, губа) или от характера навигационной аварии.

На основе полученного опыта в организации аварийно-спасательного обеспечения и выполнения спасательных работ в условиях боевых действий был разработан ряд новых руководящих документов для судов и подразделений АСС. Наиболее значительными из них являлись:

  • Курс боевой подготовки аварийно-спасательных отрядов и спасательных кораблей (КСК-43), введен в действие приказом наркома ВМФ от 12.07.1943 г. № 240;
  • Правила водолазной службы;
  • Инструкция по работе водолазов в различных условиях;
  • Инструкция по обследованию затонувших кораблей;
  • Инструкция для водолазов по подрыванию донных мин.

Некоторые из них не потеряли своей актуальности и поныне.

В целях повышения качества аварийно-спасательной деятельности сил флота и совершенствования тактики использования судов Главное управление ЭПРОН и АС.С провели:

  • техническую конференцию ГУ ЭПРОН по вопросу «Аварийно-спасательные действия (АСД) в обстановке Великой Отечественной войны» (июнь 1942 г.);
  • сборы начальников АСО и непосредственных руководителей отдельных судоподъемных и спасательных работ под руководством замнаркома ВМФ адмирала Л.М. Галлера (февраль 1943 г.);
  • сборы начальников отделов и командиров отрядов АСС (март 1945 г.).

На конференции и сборах был обобщен опыт по выполнению наиболее характерных аварийно-спасательных и судоподъемных работ, по отработке организации АСО и выработки тактики использования сил АСС. Так, в частности, констатировалось, что кроме вопросов оказания помощи кораблям, получившим повреждения, подъема затонувших кораблей и военной техники появилась необходимость в выполнении новых видов работ — аварийно-ремонтных подводных работ без применения доков (подводный судоремонт). К этим работам относятся: ремонт рулей, очистка гребных винтов и кингстонов, осмотр корпуса и заделка отверстий.
Указывалось также на необходимость обеспечения не только сил ВМФ, но и переходов судов торгового флота, а также расширения зоны деятельности судов АСС с 60 —80 до 110 —140 миль.

До войны предполагалось, что в военное время спасательные суда будут плавать в соединениях боевых кораблей, в составе караванов или вблизи действий боевых кораблей, при выходе на аварию будут обеспечиваться тральщиками и кораблями охранения. Предусматривалось, что суда будут в первую очередь минимально вооружены согласно мобилизационным планам крупнокалиберными пулеметами. Фактически все было иначе. Спасательные суда очень часто находились в одиночном плавании, рискуя быть уничтоженными обнаружившим их противником, так как крупнокалиберные пулеметы для самообороны были поставлены далеко не на все суда АСС.

Командирам спасательных судов пришлось отрабатывать тактику уклонения от встречи с кораблями противника и от атак авиации, что делалось в первую очередь за счет маневрирования скоростью судна. Так, например, командир спасательного судна «Нептун» капитан-лейтенант Ю.А. Могула при появлении самолетов противника уменьшал ход до самого малого, а когда самолет выходил в пике для сбрасывания бомб на корабль, давал самый полный ход. Бомбы падали в 15 —25 м по корме судна.

С началом войны комплектование ЭПРОН осуществлялось кадровыми органами ВМФ, флотов и флотилий в основном за счет офицеров и рядового состава запаса. Военно-морской водолазный техникум был переведен в разряд учебного отряда, в котором наряду с подготовкой водолазов была организована подготовка мотористов и такелажников.

В связи с переходом в Военно-Морской Флот перед личным составом ЭПРОН наряду с задачами обеспечения деятельности сил флота встала большая и объемная задача отработки боевой организации на судах и в подразделениях, освоения личным составом основ военно-морского дела и общевойсковой подготовки. Все это требовало подготовленных руководителей, а офицерский состав АСС, в большинстве своем призванный из запаса, не имел достаточного опыта и элементарных навыков в руководстве боевой подготовкой, не было и документов, регламентирующих боевую подготовку.

Боевую и специальную подготовку приходилось строить на основе личного опыта офицеров по проведению судоподъемных и аварийно-спасательных работ. Только после выхода Курса боевой подготовки аварийно-спасательных отрядов и спасательных кораблей на судах и в подразделениях была организована стройная система планирования и отработки задач боевой подготовки. Одиночные корабли и отряды стали отрабатывать соответствующие задачи «СК» и «СО», регулярно проводить учения по оказанию помощи аварийным кораблям с привлечением боевых кораблей. Так, например, на ТОФ за годы войны было проведено 30 учений, из них 19 по оказанию помощи затонувшей подводной лодке, 11 — аварийному надводному кораблю. В 1944 г. было проведено учение по выходу на поверхность части экипажа в индивидуально-спасательных аппаратах из подводной лодки «Л-18» с глубины 50 м.

С 1942 г. на всех флотах начали отрабатывать приемы подводной электрорезки, которая широко применялась при выполнении аварийно-спасательных и судоподъемных работ. В период Великой Отечественной войны были отработаны методы подводного бетонирования цементом для заделки пробоин, разделки на части корпусов затонувших кораблей и съемки гребных винтов с погибших кораблей.

Большое внимание уделялось подготовке нештатных водолазов для соединений и кораблей флотов. Как правило, подготовка этой категории водолазов, а также водолазная подготовка офицеров БЧ-5, флагманских врачей соединений и врачей кораблей осуществлялась на ежегодных сборах и различных курсах.
Подготовка мотористов была направлена на изучение мотоагрегатов, применяемых в АСС. С 1944 г. с поступлением импортных агрегатов было организовано изучение иностранной техники.

Личный состав боцманских команд спасательных судов проходил усиленную подготовку по такелажному делу, по изготовлению стропов, по изучению правил работы с понтонами и тросами при судоподъеме.

Усиленная подготовка специалистов успешно сказывалась на выполнении всех видов аварийно-спасательных работ, обеспечении боевых кораблей.